Проект постановления «Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет сельского поселения Согом»
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 000 00.00.0000 г.
«Об утверждении методики прогнозирования поступлений
доходов в бюджет сельского поселения Согом»
На основании части 9 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях применения единой методологической основы при прогнозировании доходов бюджета сельского поселения Согом повышения объективности и качества бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период администрация сельского поселения Согом.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемую методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения Согом на очередной финансовый год и плановый период.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на главного бухгалтера Сульманова П.В.
3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации сельского поселения Согом
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского
поселения Согом Г.В. Полуянов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
сельского поселения Согом
00.00.0000 г. № 000
МЕТОДИКА
прогнозирования поступлений доходов в бюджет
сельского поселения Согом
1.Общие положения
Настоящая методика разработана в целях обеспечения прогнозирования доходов по основным видам налоговых и неналоговых доходов.
Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения Согом (далее - прогнозирование доходов) осуществляется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства.
Основой прогнозирования доходов являются:
а)показатели прогнозов социально-экономического развития сельского поселения Согом на очередной год и на плановый период;
б)ожидаемый объем поступления налогов в текущем финансовом году;
в) индексы-дефляторы изменения макроэкономических показателей, по прогнозу социально-экономического развития сельского поселения Согом на очередной финансовый год и на плановый период;
г)данные о поступлении налогов за год, предшествующий текущему финансовому году и за отчетный период текущего финансового года;
д)данные о недоимке по налогам на последнюю отчетную дату;
е)данные о предоставлении налоговых льгот за год, предшествующий текущему финансовому году;
ж)данные налоговой отчетности о налогооблагаемой базе на последнюю отчетную дату;
з)сведения, необходимые для составления проекта бюджета, предоставленные главными администраторами доходов бюджетасельского поселения.
Прогнозирование доходов бюджетасельского поселения Согомосуществляется в порядке, установленном настоящим постановлением, отдельно по каждому видудоходов.
2. Прогнозированиепо видам доходов
2.1. Налоговые доходы
2.1.1. Налогна доходы физических лиц
Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц рассчитывается в соответствии с главой 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Для расчета прогноза используется показатель расчетного фонда заработной платы за отчетный год, а также показатели, характеризующие динамику макроэкономических показателей (темпы роста фонда заработной платы и согласно прогноза социально-экономического развития сельского поселения),отчетМежрайоннойинспекцииФНСРоссии № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по форме.
Поступление налога на очередной финансовый год рассчитывается двумя способами, итоговый вариант определяется методом экспертной оценки.
Расчет суммы планируемых поступлений налога на доходы физических лиц производится по формулам:
Первый вариант расчета:
НДФЛ рг = ((ФОТ рг - В) x Ст + НДФЛснт) x Н
где:
НДФЛ рг – налог на доходы физических лиц в расчетном году;
ФОТ рг – фонд оплаты труда в расчетном году;
В – налоговые вычеты;
Ст – ставка налога (13%);
НДФЛснт – сумма налога, взимаемого по специальным налоговым ставкам (9%, 30%, 35%);
Н – норматив отчисления от налога в бюджет сельского поселенияСогом
Второй вариант расчета:
НДФЛ рг = (НДФЛ тг +/- Д) x Кф x Н,
где:
НДФЛ рг – налог на доходы физических лиц в расчетном году;
НДФЛ тг – ожидаемое поступление налога на доходы физических лиц в текущем году;
Д – дополнительные или выпадающие доходы;
Кф - коэффициент роста (снижения) показателей фонда оплаты труда, предусмотренный прогнозом социально-экономического развитиямуниципального района Приволжский;
Н - норматив отчисления от налога в бюджет сельского поселения Согом.
2.1.2.Налог на имущество физических лиц:
Налог на имущество физических лиц взимается в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (с учетом изменений) на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения),ставок налога на строения, помещения исооружения, установленных нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования сельскогопоселения Петропавловскоев зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и иных критериев, в пределах ставок, установленных Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», коэффициента восстановительной стоимости имущества и темпа его роста.
Расчет прогноза поступлений по налогу на имущество физических лиц наочередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:
НИФ = НИФ1 x КР x КС + Д,
где
НИФ - прогноз поступлений налога на имущество физических лиц наочередной финансовый год;
НИФ1 - сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в соответствии сотчетом по форме N 5-МН, раздел 3 "Отчет о налоговой базе и структуреначислений по налогу на имущество физических лиц";
КР - коэффициент, учитывающий прирост налоговой базы в связи сувеличением объектов налогообложения, находящихся в собственности
физических лиц;
КС - коэффициент собираемости налога;
Д - дополнительные (выпадающие) доходы бюджета поселения в связи с изменениемналоговогои (или)бюджетногозаконодательства, отменой и(или) предоставлением налоговых льгот.
2.1.3.Земельный налог:
Поступления земельного налога прогнозируются на основании положений главы 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.При этом учитываются данные отчетности о налоговой базе и структуре начислений по данному налогу, льготы, установленные местными органами власти, фактическое поступление налога за отчетный год и ожидаемая оценка поступлений в текущем финансовом году.
Расчет прогноза поступлений по земельному налогу на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:
ЗН = (SUM КСi x НСi) + (ЗН1 x КР x КС ) + Д,
где
ЗН - прогноз поступлений земельного налога на очередной финансовый год;
КСi - кадастровая стоимость земельных участков отдельных категорийналогоплательщиков;
НСi - ставки налога, установленные в соответствии состатьей 394главы31 Налогового кодекса Российской Федерации (в процентах);
ЗН1 - сумма поступления земельного налога по прочим налогоплательщикам,
рассчитанная исходя из динамики поступления;
КР - коэффициент, учитывающий прирост налоговой базы в связи сувеличением объектов налогообложения, находящихся у налогоплательщиков в собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на правепожизненного наследуемого владения;
КС - коэффициент собираемости налога;
Д - дополнительные (выпадающие) доходы бюджета поселения в связис изменениемналоговогои (или)бюджетногозаконодательства, реализациейземельных участков, отменой и (или) предоставлением налоговых льгот.
2.1.4. Государственная пошлина
Государственная пошлина прогнозируется с учетом главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации исходя из отчетных данных о ее поступлении за год, предшествующий текущему году, ожидаемого поступления в текущем году, динамики поступления и прогнозных сумм поступления государственной пошлины в прогнозируемом году.
Прогнозирование государственной пошлины производится по следующей формуле:
Пгос = (Ф х КТ) + Д,
где
Пгос - сумма госпошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет сельского поселения, в прогнозируемом году;
Ф - фактические поступления госпошлины в бюджет сельского поселения в отчетном году;
КТ - коэффициент, характеризующий динамику поступлений в текущем году по сравнению с отчетным годом;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы бюджета сельского поселения по госпошлине в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства.
2.2. Неналоговые доходы
Прогноз неналоговых доходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период рассчитывается главным администратором доходов бюджета сельского поселения с учетом динамики поступлений соответствующих доходов.
2.2.1. Арендная плата за земельные участки.
Планирование данных поступлений на очередной финансовый год производится соответствующим главным администратором доходов бюджета.
Основой расчета потенциала арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельского поселения, и находящиеся в муниципальной собственности (далее - земельные участки), являются:
- статья 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, устанавливающие порядок определения размера арендной платы за земельные участки и нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие значение коэффициентов к арендной плате за земельные участки в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельского поселения;
- нормативные правовые акты Ханты-Мансийского района и сельского поселения Согом, устанавливающие порядок определения размера арендной платы за земельные участки в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
При расчете арендной платы за земельные участки учитывается ожидаемый объем поступлений арендной платы за земельные участки в текущем финансовом году (исходя из начислений текущего финансового года по действующим на расчетную дату договорам аренды и расчетам, выставленным за фактическое использование земельных участков), прогноз погашения задолженности прошлых лет до конца текущего финансового года, прогноз изменения поступлений арендной платы, обусловленные увеличением (сокращением) площадей земельных участков, сдаваемых в аренду и темп роста индекса потребительских цен на очередной финансовый год.
Прогноз общей суммы поступлений арендной платы за земельные участки рассчитывается по формуле:
АПЗ рг = ((АПЗ тг – З – Д) х Ин + З + Д) х Н,
где:
АПЗ рг – сумма арендной платы за земельные участки, планируемая к поступлению в бюджет сельского поселения в расчетном году;
АПЗ тг – сумма арендной платы за земельные участки, ожидаемая к поступлению в бюджет сельского поселения в текущем финансовом году;
З – объем задолженности прошлых лет арендной платы за земельные участки, поступившей или планируемой к погашению;
Д – дополнительные или выпадающие доходы бюджета по арендной плате за земельные участки, связанные с изменениями условий договора аренды, а также влиянием иных факторов;
Н – норматив отчисления в бюджет сельского поселения.
2.2.2. Доходы от сдачи в аренду имущества.
Основой расчета доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов власти сельского поселения и созданных ими учреждений (далее – арендная плата за имущество), являются:
- статья 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- порядок расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся собственностисельского поселенияСогом.
Планирование данных поступлений на очередной финансовый год производится главным администратором доходов бюджета.
При расчете арендной платы за имущество учитывается ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году (исходя из начислений текущего финансового года по действующим на расчетную дату договорам аренды и расчетам, выставленным за фактическое использование имущества), прогноз погашения задолженности прошлых лет до конца текущего финансового года, прогноз изменения поступлений арендной платы, обусловленные увеличением (сокращением) имущества, сдаваемого в аренду и темп роста индекса потребительских цен на очередной финансовый год.
Прогноз поступлений арендной платы за имущество в бюджет рассчитывается по формуле:
АПИ рг = ((АПИ тг – З – Д) х Ин + З + Д) х Н,
где:
АПИ рг – сумма арендной платы за имущество, планируемая к поступлению в бюджет сельского поселенияв расчетном году;
АПИ тг – сумма арендной платы за имущество, ожидаемая к поступлению в бюджет сельского поселенияв текущем финансовом году;
З – объем задолженности прошлых лет арендной платы за имущество, поступившей или планируемой к погашению;
Д – дополнительные или выпадающие доходы бюджета по арендной плате за имущество, связанные с изменениями условий договора аренды, а также влиянием иных факторов;
Н - норматив отчисления в бюджет сельского поселения.